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国家战略——人才改变世界(2)  

2014-01-05 14:44:10|  分类: 创新人才 |  标签: |举报 |字号 订阅

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国家战略——人才改变世界(2)
日期:2010-08-11 作者:王辉耀 来源:羊城晚报       
 2.世界范围内的“人才流失”

  改革开放三十多年以来,高端人才紧缺的中国却成了世界上数量最大的人才流失国之一。本书从全球化背景及国家战略高度对国际人才竞争进行系统的研究与分析,对关注国家崛起与复兴的读者来说是不可多得的参考资料。

  欧盟各国、日本、澳大利亚、加拿大等发达国家向最发达的国家———美国大量流失人才。亚、非、拉美发展中国家的人才大量向发达国家和地区流失,以数量而论,中国和印度则是世界上最主要的人才流失国。

  需要指出的是,目前许多研究并没有把“人才外流”与“人才流失”区别开来。“人才流失”是毫无疑义的损失,但“人才外流”带来的影响则不能确定。通常来说,“人才流失”是指人才永久性地离开祖籍国或者说彻底归化所在国,通常是以人才移民入籍为标志。“人才外流”则包含着很大的不确定性。外流可能是流失,也可能是“滞留”在海外、不确定是否回归或者计划将来回归。如果人才最终选择留下,就形成了“人才流失”;如果将来选择回归,则是“人才回流”;如果一直在两个国家之间“循环流动”,则是“人才环流”。

  一个公认的研究结论是,留学生滞留海外“较长时间之后(一般是指5年到10年)”,从海外返回祖国,因为有足够的积蓄与工作实践,往往更容易融入原籍社会并发挥作用。相反,许多一毕业就立刻去国外的留学生,如果国外毕业后选择直接回归,因为在国内、国外都缺乏工作经验以及不熟悉情况,就可能既没有本土人才所缺乏的国际化优势,又多了水土不服的风险,容易沦为“海待”。

  回国创业与发展的成功人士,平均都有5年到6年的海外工作经验,好的工作经验的价值甚至可能大于学位的价值,因为学位的保鲜期很短。橡树资本(香港)有限公司董事总经理朱德淼以一位老“海归”的身份告诫说:“我觉得留学生应该在国外待足够长的时间,个人认为至少要5年。其次是要明白自己有什么独特的地方。”

  事实上,教育落后的国家也需要向先进国家“外流”留学生与人才,然后通过环流和回流带回自身急需的先进技术与经验。因此,政府必须开放性地看待人才外流,鼓励留学,支持来去自由,推动人才环流;同时建立有国际竞争力的人才制度与环境,来吸引留学人才以及外国人才带着技术、经验、资金流入。印度前总理拉·甘地指出:“即使一个印度科学家、工程师或者医生,在50岁或60岁回国,我们也并没有失去他们。我们把这种人才外流看成正在积攒利息、等待印度提取的‘智慧银行’。”

  人才外流与流失当中也包括“人才浪费”的情况。“人才浪费”是指那些高技能、受过良好教育的人才外流到其他国家,新的正式工作却与所受的教育、培训以及所拥有的技能并不相关,他们并没有创造出应有的价值和成就。另外,除非必须在一定时间内回归祖国,或者回归无门,否则大多数滞留者都会在两个国家之间进行观望和比较。大多数滞留人才的选择,从一定程度上也会反映出人才输出国与人才所在国之间政策体制、发展前景、经济基础、人文环境等的区别和差距,因为是这些因素决定了两个国家之间的人才竞争力的差距。“宁当外国一棵草,不做祖国一个宝”的现象背后,常常有着祖籍国令人绝望的现状,例如极端贫穷落后或者极端腐败。
 
来源  国家战略——人才改变世界(2)
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